Pays résilients
ALCOTRA, qu’est-ce que c’est ?
ALCOTRA (Alpes Latines COopération TRAnsfrontalière), est un programme de coopération transfrontalière européenne (Interreg). L’objectif des programmes Interreg est de favoriser des actions de coopération qui améliorent la qualité de vie des populations et le développement durable des territoires et des systèmes économiques et sociaux transfrontaliers. ALCOTRA se concentre plus particulièrement sur la frontière alpine entre la France et l’Italie. Le programme est financé à 85% par le Fonds Européen de Développement Économique Régional (FEDER).
PITER, de quoi parle-t-on ?
Les Plans Intégrés Territoriaux (PITER) sont des macro-projets pluri thématiques : ils se composent de 5 projets simples dont 1 projet de coordination et 4 projets thématiques. Chaque projet thématique s’inscrit dans le cadre d’un objectif spécifique du programme ALCOTRA.
Les PITER s’étendent sur un territoire bien circonscrit et définissent une stratégie de développement pour ce territoire. Ils se composent de 10 partenaires (5 français et 5 italiens), dont chacun peut avoir 3 délégataires.
PITER PAYS-SAGES
Thématiques
> Économie à basse émission de carbone
> Prévention des risques
> Éducation et formation professionnelle
> Patrimoine naturel et culturel.
Défis du Territoire
Un enjeu fort : des territoires qui concentrent des indicateurs de fragilité socio-économique dans une zone riche et développée.
> Espace unique se caractérisant par une renommée internationale, des zones urbaines prospères, attractives, porteuses d’innovation et de recherche
MAIS…
- une fragilité en matière de risques naturels et d’effets directs du changement climatique
- de grandes disparités dans l’accès au marché du travail.
Pays Sages- paysage et pays sage – se veut être en premier lieu un défi visant à comprendre la valeur du paysage car le soin et l’attention pour le territoire font du paysage une opportunité pour ceux qui habitent cette terre, y travaille et pour ceux qui veulent le découvrir.
Stratégie du PITER
Expérimenter des approches disruptives de développement économique durable des territoires afin de préserver le « paysage », renforcer leurs attractivités, et en faire des « pays-sages».
Elle sera placée sous le signe de la proximité, du développement endogène et de la collaboration :
- Exploitation de la présence d’un tissu entrepreneurial solide, de clusters, de centres de recherche et d’organismes de formation.
- Mobilisation des principales structures publiques agissant au bénéfice des territoires, notamment les intercommunalités.
- Création de synergies nouvelles entre entités publiques, mais aussi entre entités publiques et privées
168 communes sont concernées.
LE PITER est composé de 4 projets simples thématiques. Ces projets s’emploient à améliorer le développement des 168 communes italiennes et françaises concernées par le PITER en s’appuyant sur 4 axes objectifs définis par le programme ALCOTRA :
- Énergie: projet PAYS ECOGETIQUES
- Patrimoine naturel et culturel : PAYS AIMABLES
- Prévention des risques : PAYS RESILIENTS
- Éducation et Formation–PAYS CAPABLES
Budget total : 6 734 117, 65 € – Taux de financement : 85%
Nombre de partenaires : 10 (5 italiens et 5 français)
Coordinateur du Plan : Province de Cuneo
Le Projet PAYS RESILIENTS fait partie du Plan PITER PAYS SAGES.
Résumé
Le territoire ALCOTRA, et en particulier celui impliqué dans ce projet, est un territoire de valeur mais fragile et exposé aux risques environnementaux par sa configuration géographique et ses problématiques de gestion, qui risquent toujours plus de compromettre la sauvegarde du paysage et la sécurité des habitants et des touristes qui le peuplent.
Les territoires transfrontaliers impliqués dans le projet agissent pour garantir une meilleure gestion des risques, en particulier ceux liés à des phénomènes de catastrophes hydrogéologiques, mais jusqu’à aujourd’hui les résultats rassemblés n’ont pas résolu les problématiques qui se manifestent souvent de manière extrêmement violente apportant toujours des destructions et, parfois, des morts.
Le but du projet est de contribuer à trouver une solution à ce problème important, à travers la mise au point d’outils innovants de réponse aux risques, grâce à une activité de comparaison et d’échange à l’échelle transfrontalière qui donne des indications claires pour réaliser un modèle efficace de prévention et de gestion des risques basé sur la collaboration du public et du privé qui est durable, réplicable et adaptable à différents territoires.
Au modèle viennent s’ajouter les infrastructures nécessaires pour garantir la sécurité du territoire et limiter le phénomène d’abandon du territoire et des petits centres habités à l’intérieur des terres.
Chef de file : Provincia di Imperia
Activités, impacts, résultats :
Le projet se donne comme objectif de faire comprendre à la communauté l’importance de “prendre soin” du territoire et d’en préserver l’intégrité en augmentant la résilience. Les activités prévues sont :
- Création d’un modèle transfrontalier de gestion « active » du territoire qui renforce la culture de la prévention des risques hydrogéologiques à travers une étroite collaboration entre le public et le privé, garantissant la promotion et la coordination d’activités de défense du territoire (organismes publics) et l’implication active des parties prenants, des citoyens et des entreprises ;
- Réalisation de petites infrastructures et acquisition d’équipements pour augmenter la sécurité du territoire, la prévention/gestion des risques et garantir la sauvegarde du paysage ;
- Application du modèle expérimental sur des zones pilotes particulièrement fragiles et touchées par les dernières catastrophes qui ont eu lieu dans une partie du territoire impliqué dans le PITER ;
- Réalisation d’une analyse socio-économique qui met en lumière le rapport coûts-bénéfices sur l’application du modèle afin d’en tester la durabilité au terme de la phase de test.
Mobilisation de la CAPL au sein du PITER PAYS-SAGES – PAYS RESILIENTS
> Budget total de 2 117 647 € dont 1 800 000 € de FEDER (80%).
> Budget Cannes Lérins : 107 000 €
Le projet entend développer des réponses, en collaboration avec plusieurs organismes et collectivités franco-italiens, pour mieux gérer les crises dues aux risques naturels:
-
- en sensibilisant les acteurs socio-économiques aux risques;
- en créant un modèle transfrontalier de prévention et de sécurisation des acteurs publics et privés en difficulté en cas de conditions climatiques exceptionnelles
- en réalisant de menus travaux de mise aux normes
- en accompagnant, in situ, les entreprises et citoyens se trouvant sur des sites impactés ou potentiellement impactés.
ACTIONS CLÉS
Prévention des risques :
Sensibiliser les acteurs socio-économiques
Gestion post-crise :
Développer des systèmes transfrontaliers de réponse aux entreprises en difficulté suite à une catastrophe naturelle.
Réaliser des accompagnements d’entreprises sur des sites impactés ou potentiellement impactés.
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